El 9, 10 y 11 de abril de 2014 se llevarán a cabo en el Colegio Público de Abogados de la Capital Federal las V JORNADAS LATINOAMERICANAS de DERECHO ADMINISTRATIVO, que anualmente reúnen en nuestro país a destacados especialistas en la materia de diversos países de Iberoamérica.

En esta ocasión el tema de las jornadas será los RESPONSABILIDAD DEL ESTADO Y DE LOS AGENTES ESTATALES.

Este importante encuentro se realizará en el Salón Auditorio del Colegio, y es organizado por el Colegio Público de Abogados de la Capital Federal, la Universidad de Belgrano y la Universidad Nacional de Lomas de Zamora, y auspiciado por distintas entidades e institutos vinculados al derecho administrativo.

Las jornadas cuentan con la dirección académica del Dr. Juan Carlos Cassagne, y la dirección ejecutiva del Dr. David Andrés Halperín.

La entrada es libre y gratuita.

5tas. JORNADAS LATINOAMERICANAS de DERECHO ADMINISTRATIVO.

RESPONSABILIDAD DEL ESTADO Y DE LOS AGENTES ESTATALES.

En Homenaje al Prof. Jorge E. Cermesoni

Del 9 al 11 de abril de 2014

AUTORIDADES

Presidentes Honorarios:
Dres. Jorge Rizzo, Avelino Porto y Diego Molea.

Director Académico:
Dr. Juan Carlos Cassagne.

Director Ejecutivo:
Dr. David Andrés Halperin.

Coordinador General:
Dr. Alberto Biglieri.

Coordinadores Adjuntos:
Dra. Mónica Pérez Soria.
Dr. Ezequiel Cassagne

CRONOGRAMA

Miércoles, 9 de abril de 2014.-

09:30hs.

ACTO DE APERTURA – Salón Auditorio

Sr. Presidente del Colegio Público de Abogados de la Capital Federal: Dr. Jorge RIZZO.

Sr. Director de la Carrera de Especialización en Derecho Administrativo de la Universidad de Belgrano: Dr. Pablo GALLEGOS FEDRIANI.

Sr. Rector de la Universidad Nacional de Lomas de Zamora: Dr. Diego MOLEA.

Sr. Director del Instituto de Derecho Administrativo: Dr. David Andrés HALPERIN.

10:15hs.

CONFERENCIA INAUGURAL - Salón Auditorio

A cargo del Prof. Juan Carlos CASSAGNE: “La responsabilidad del Estado; Su regulación por el Código Civil o por ley especial”

11:00 a 12:30hs.

Panel 1 – Salón Auditorio – Sala 1-

Tema del Panel: “Bases de la Responsabilidad del Estado”

Presidente del Panel: Prof. Domingo Sesín

Participantes y Temas:      

Prof. Marcelo Lamoglia: “La visión jus privatista de la Responsabilidad del Estado”      

Prof.  Estela Sacristán:"La tesis jus publicista de la Responsabilidad del Estado”

Prof. Alberto Sánchez: “La igualdad como elemento jus filosófico y jurídico de la Responsabilidad del Estado”

Prof. Juan Martín Colombo: “Bases Constitucionales de la Responsabilidad del Estado”

Panel 2 – Salón Auditorio – Sala 2-

Tema del Panel: “Las responsabilidades del funcionario”

Presidente del Panel: Prof. Claudio Viale.

Participantes y Temas:

Prof. Mariano Cordeiro: “Responsabilidad civil del funcionario.”

Prof. Germán Coronel: “Responsabilidad administrativa del funcionario en las provincias.”

Prof. Carlos Lo Turco: “Responsabilidad administrativa en la Ley Nº 24.156”

Prof. Martín Galli Basualdo: “Responsabilidad política de los funcionarios.”

15:00 a 15:40hs.

CONFERENCIA:

Dr. Jorge Danós Ordóñez: “Fundamentos de la responsabilidad del Estado”

15:45 a 17:15hs.

Panel 3 Salón Auditorio – Salón 1- 

Tema del Panel: “Regulación de la Responsabilidad del Estado”

Presidente del Panel: Prof. Carlos Andreucci

Participantes y Temas:

Prof. Javier Urrutigoity: “Las competencia de las provincias para regular la Responsabilidad del Estado”.

Prof. Eduardo Mertehikian: “La competencia de la Nación para regular la Responsabilidad del Estado”

Prof. Pablo Quaranta: “La adhesión de las provincias a una ley: su alcance y efectos”

Panel 4 – Salón Auditorio – Salón 2-

Tema del Panel: “La responsabilidad disciplinaria del funcionario”

Presidente del Panel: Prof. Pablo Gallegos Fedriani

Participantes y Temas:

Prof. María Rosa Cilurzo: “Las sanciones disciplinarias, su naturaleza, efectos. Las sanciones implícitas.”

Prof. Alfredo Repetto: “Las sanciones previstas en el ordenamiento nacional.”

Prof. Valeria Mogliani: “El sumario administrativo. Naturaleza. Finalidad. Iniciación. Orden de sumario: efectos.”

17:15 a 18:45hs.

Panel 5 – Salón Auditorio - Sala 1-

Tema del Panel: “Responsabilidad por actividad ilegitima”

Presidente del Panel: Prof. Pedro Aberastury

Participantes y Temas:

Prof. Gabriela Stortoni: “Responsabilidad contractual y Extracontractual Diferencias y Régimen Jurídico”

Prof. Marcelo Duffy: “El Riesgo como Factor de Atribución: Jurisprudencia de la Corte”

Prof. Gustavo Spacarotel: “Falta de Servicio y Culpa”.

Prof. Fabián Canda:   “La Responsabilidad por actividad ilegitima y la responsabilidad del agente”

Panel 6 Salón Auditorio – Salón 2-

Tema del Panel: “Desarrollo del procedimiento sumarial”

Presidente del Panel: Prof. Juan Carlos Cardona

Participantes y Temas:

Prof. Gustavo De Santis: “Etapa de investigación”

Prof. Diego Calonje: “Etapa contradictoria”

Prof. Juan Manuel Irusta: “Las garantías del particular, el plazo especial y el plazo razonable.”

Prof. Marcelo Gradín: “El sumario en los municipios de la Provincia de Buenos Aires”

Jueves, 10 de abril de 2014.

      Sala Dr. Humberto Podetti

09:15 a 09:45hs.

CONFERENCIA: Prof. Carlos Manuel Grecco: Un caso concreto de R. del E.: Hacia el fin de las aporias en la materia. 

10:00 a 11:30hs. 

Panel 7 – Sala Dr. Humberto Podetti.

Tema del Panel: “Responsabilidad por actividad ilegitima II”

Presidente del Panel: Prof. Carlos BALBÍN

Participantes y Temas:

Prof. Juan Corvalán: “Imputabilidad Material”

Prof. Patricio Sammartino: “Nexo causal”

Prof. Jorge Muratorio: “El daño: requisitos”.

Prof. Javier Barraza: “Falta de Servicio”

11:45 a 13:15 hs.

Panel 8 – Sala Dr. Humberto Podetti.

Tema del Panel: “La actividad precautoria y la sanción en el sumario administrativo”

Presidente del Panel: Prof. Ismael Farrando

Participantes y Temas:

Prof. Carlos Galina: “La suspensión preventiva”

Prof. Martín Espinoza Molla: “Vinculación con el proceso penal: Efectos sobre los haberes no percibidos y sobre eventuales sanciones aplicadas.”

Prof. Santiago Carrillo: “La sanción: impugnación del acto respectivo”

14:00 a 15:30hs.

Panel 9 – Salón Auditorio – Sala 1

Tema del Panel: “La responsabilidad por la actividad legitima”

Presidente del Panel: Prof. Alejandro Pérez Hualde

Participantes y Temas:

Prof. Ezequiel Cassagne: “Fundamentos de la Responsabilidad por Actividad  Legitima”

Prof. Fernando Juan Lima: “El requisito del Sacrificio Especial”

Prof. Rodolfo Facio: “Nexo decausalidad”.

Prof. Alberto Biglieri: “Responsabilidad precontractual”

15:15 a 15:45hs. Sala Dr. Humberto Podetti

CONFERENCIA:

Prof. Augusto Durán Martínez. El neoconstitucionalismo y la Responsabilidad del Estado

16:00 a 17:30hs.

Panel 10 – Sala Dr. Humberto Podetti

Tema del Panel: “La responsabilidad de los entes con forma societaria”

Presidente del Panel: Prof. Ismael Mata

Participantes y Temas:

Prof. Gustavo Lupetti: “La responsabilidad de los directores y gerentes de una sociedad cuyas acciones o certificados son poseídos por el Estado.”

Prof. Julio Durand: “La responsabilidad de los directores que han sido designados en representación del ANSES.”

Prof. Gustavo Silva Tamayo: “Las disposiciones de la SIGEN  sobre el gobierno corporativo y la responsabilidad de los directores y gerentes de una sociedad.”

Panel 11 – Sala Dr. Norberto Canale

Tema del Panel: “Responsabilidad del estado por inactividad”

Presidente del Panel: Prof. Jorge SAENZ.

Prof. Patricia Guglielminetti: “Responsabilidad por inactividad administrativa ilegitima”

Prof. Ernesto Bustelo: “Responsabilidad por Inactividad Administrativa legítima”

Prof. Héctor Huici: “Responsabilidad por inactividad normativa”

Prof. Odete Medauar: “La responsabilidad del estado por inactividad en Brasil”

 17:45 a 19:00hs.

Panel 12 – Sala Dr. Humberto Podetti –

Tema del Panel: “La responsabilidad del Estado en el derecho comparado I”

Presidente del Panel: Prof. Alejandro Uslenghi

Participantes y Temas:

Prof. William Barrera: Panorama de la responsabilidad del Estado en Colombia.

Prof. Percy Mogollón: Panorama la responsabilidad del Estado en Perú.

Prof. Fabio Medina Osorio: “La responsabilidad del Estado por actividad ilegítima en Brasil”

Panel 13- Sala Dr. Norberto Canale –

Tema del Panel: “Responsabilidad por actos legislativos o normativos”

Presidente del Panel: Prof. Julio Altamira Gigena

Participantes y Temas:

Prof. Mónica Pérez Soria: “Requisitos para la determinación de la responsabilidad estatal por actos normativos legítimos”

Prof. Gustavo Quintero Navas: “Las responsabilidad por actos normativos ilegítimos”

Prof. Rodrigo Pironti: “La responsabilidad derivada de la aplicación de tratados internacionales”

Prof. Gustavo Silva Tamayo: “Responsabilidad del estado municipal por la emisión de ordenanzas”

19:00 a 20:15hs.

Panel 14 – Sala Dr. Humberto Podetti

Tema del Panel: “Casos especiales de responsabilidad del Estado I”

Presidente del Panel: Prof. Laura Monti

Participantes y Temas:

Prof. Ana Salvatelli: “La responsabilidad del Estado por el disparo de armas de fuego por parte del personal a su cargo.”

Prof. Ignacio de la Riva: “La responsabilidad del Estado por falta de mantenimiento de bienes del dominio público o privado del Estado.”

Prof. Alejandra Petrella: “La responsabilidad del Estado por la falta de control de emprendimientos que ocasionen daño ambiental.”

Prof. Diego Isabella: “La responsabilidad del estado en materia de juegos de azar”

Viernes, 11 de abril de 2014

  Sala Dr. Humberto Podetti

09:15 a 09:45hs.

CONFERENCIA:

Prof. Felipe de Vivero: “Responsabilidad del Estado derivada de la violación de la confianza legítima”

10:00 a 11:30hs.

Panel 15 – Sala Dr. Humberto Podetti

Tema del Panel: “La responsabilidad estatal por actividad judicial”

Presidente del Panel: Prof. Juan O. Gauna

Participantes y Temas:

Prof. Karina Cicero: “Error Judicial”

Prof. Oscar Cuadros: “La responsabilidad derivada de medidas cautelares mal trabadas.”

Prof. Federico Lisa: “Responsabilidad del Estado por la deficiencia en la actividad judicial”

Prof. Alfonso Buteler: Responsabilidad del Estado por el dictado de prisiones preventivas”

11:45 a 13:15hs. Sala Dr. Humberto Podetti

Panel 16 Salón Auditorio – Salón 2

Tema del Panel: “Casos de responsabilidad del Estado II”

Presidente del Panel: Prof. Armando Canosa

Participantes y Temas:

Prof. Fabiana H. Schafrik: “Responsabilidad del estado por medidas cautelares de la administración fiscal en caso de inexistencia de deuda”.

Prof. Gabriela Seijas: “Responsabilidad del hospital público por mala praxis. La importancia de la ley que establece los derechos de los pacientes”.

Prof.  Claudia Caputi: “Responsabilidad del Estado por los daños que padecen los integrantes de las fuerzas militares y de seguridad”.

Prof. Daniel Nallar: La responsabilidad estatal derivad de la prestación de servicios públicos”

15:00 a 16:15 hrs.

Panel 17 – Salón Auditorio – Sala 1

Tema del Panel: “Alcances de la reparación”

Presidente del Panel: Prof. Oscar Aguilar Valdéz

Participantes y Temas:

Prof. Ariel Cardacci Méndez: “Daño emergente y pérdida de la chance”

Prof.: Diego Goral: “El lucro cesante”

Prof.: Eduardo García Rajo “Daño extrapatrimonial y expectativa de vida”.

Panel 18 – Salón Auditorio – Sala 2

Tema del Panel: La responsabilidad del Estado en el Derecho Comparado II

Presidente del Panel: Prof. Floriano de Azevedo

Participantes y Temas:

Prof.: Miguel Reyes Poblete “La responsabilidad del Estado por violación de los derechos humanos en Chile”

Prof.: Luis Carrillo Artiles “La responsabilidad del Estado en la República Bolivariana de Venezuela”

Prof.: Fernando Herren Aguilar “La responsabilidad del Estado por actividad legítima en Brasil”.                                                                                                  

16:30 a 17:45hs.

Panel 19 – Salón Auditorio – Sala 1

Tema del Panel: “Supuestos especiales de responsabilidad internacional del estado”

Presidente del Panel: Prof. Pedro Coviello

Participantes y Temas:

Prof.  Alejandro Vergara Blanco: “Por violación de los pactos de derechos humanos”

Prof. Ramón Huapaya: “Por la trasgresión de los tratados de protección recíproca de las inversiones”.

Prof. Richard Martins: “Responsabilidad del Estado por el incumplimiento de las sentencias arbitrales”.

Panel 20 - Salón Auditorio – Salón 2

Tema del Panel: “La responsabilidad judicial del estado: prescripción y cuestiones procesales”

Presidente del Panel: Prof. Héctor Pozo Gowland.

Participantes y Temas:

Prof. Guillermo Treacy: “competencia jurisdiccional”

Prof. Roberto Sobre Casas: “Prescripción”

Prof. Luis Melazzi: “Relaciones entre la acción de nulidad y los daños y perjuicios”

Prof. Laureano Casas Faiden: “Responsabilidad del Estado y competencia contencioso-administrativa en el derecho provincial”.

18:00 a 18:30hs.

CONFERENCIA: Prof. Tomás HUTCHINSON “Cuestiones actuales sobre la responsabilidad del Estado y sus funcionarios”

18:40 a 19:50hs.

MESA REDONDA: “La ley (proyecto de ley) nacional sobre Responsabilidad del Estado”

Prof. Jorge Sarmiento García, Prof. Rodolfo C. Barra, Prof. Carlos Botassi, Prof. Pablo Perrino, Prof. Luis Lozano,Prof. Alberto Bianchi y Prof. Ernesto Marcer.

Moderador: Prof. David Andrés Halperin.

20:00hs.

ACTO DE CLAUSURA