Fallos
Viernes 26 de Junio de 2009
Acceso a la Justicia para la Operación Telco
En el día de ayer, la Sala II de la Cámara Federal de Apelaciones en lo Civil y Comercial emitió un fallo de trascendencia en el marco del la investigación que la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia –CNDC- lleva a cabo sobre la denominada operación “Telco”.
En efecto, a instancia de los accionistas de Telco Spa, el referido tribunal de apelaciones ha resuelto declararse competente y admitir un recurso de queja contra las resoluciones de la CNDC que sistemáticamente denegaron las apelaciones que contra la conocida Resolución 4/09 oportunamente habían interpuesto.
Las apelaciones sustancialmente apuntan a que se revoque la decisión de la CNDC que consideró que la operación Telco Spa era una concentración económica y que también resolvió prohibir a los accionistas de Telco Spa el ejercicio de sus derechos políticos hasta tanto quede finalizado el procedimiento tendiente a investigar si la transacción afecta la competencia en el mercado de las telecomunicaciones de la República Argentina.
En el Estudio Moltedo, que representa a Telco Spa. y a los accionistas italianos, explicaron que la resolución de la Cámara de Apelaciones no revierte las resoluciones de la CNDC pero "por lo menos la Justicia las va a revisar en una apelación, cosa que hasta ahora era sistemáticamente denegada".
Es destacable que la Sala II del referido Tribunal de Apelaciones en lo Civil y Comercial ha revertido una jurisprudencia propia por la cual denegaba competencia al fuero en materia de la ley de Defensa de la Competencia,
Por su parte, la propia Sala II, ha expuesto en el fallo al que aludimos que es necesario “adoptar una revisión judicial plena de las decisiones que se adopten en sede administrativa”, remarcando que “las garantías formales de independencia y neutralidad previstas en la ley 22262 impiden categorizar a la CNDC y menos aún a la autoridad de aplicación como tribunales administrativos”
En cuanto a la decisión administrativa en sí misma, el tribunal ha definido que siendo ajeno al procedimiento penal propiamente dicho, el curso de la investigación que debe realizar la CNDC, es imperioso se atiendan los reclamos de los accionistas de Telco Spa., referidos a la afectación en el caso, tanto del debido proceso como de la ausencia de razonabilidad en la actuación del organismo administrativo.
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