El 25 de marzo se publicó en el Boletín Oficial la Resolución Sintetizada Nro. 359/2025 mediante el cual el ENACOM aprobó el Plan Nacional de Infraestructura Crítica de Comunicaciones (el “Plan”).
El Plan tiene como objetivo principal acelerar el acceso a servicios de tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC), expandiendo la conectividad en todo el país, con especial énfasis en zonas desatendidas. Para llevar adelante este plan se aplicarán los recursos provenientes del Servicio Universal.
Los objetivos y lineamentos específicos del Plan son los siguientes:
-Redes de Acceso Móvil en Áreas Sin Cobertura: se prevé el fomento e implementación de infraestructura de banda ancha fija y móvil para facilitar el acceso a los servicios TIC en áreas con escasa o nula cobertura, así como fomentar el despliegue de redes y facilitar el acceso a los servicios TIC en zonas sin cobertura de red fija o móvil.
Conforme los lineamientos del Plan la infraestructura pasiva y activa construida en el marco de estos programas será de uso compartido obligatorio entre los prestadores del SCM/STEFI.
-Red Mayorista Neutral y Despliegue de Redes de Ultima Milla: se prevé la adopción de infraestructura de fibra óptica para optimizar la distribución del tráfico SCM y permitir convenios de complementariedad. Además, se fomentará la expansión de la Red Federal de Fibra Óptica (“REFEFO”), mejorando su capacidad y equipamiento, y se desplegarán redes de última milla para ampliar la cobertura y la calidad del acceso a Internet en áreas de menor interés para operadores privados. Finalmente, se implementará una red mayorista neutral para el uso de operadores móviles actuales.
-Financiamiento: se prevé la implementación de diversos instrumentos de financiamiento para pequeños y medianos operadores de servicios TIC fijos para la actualizar la infraestructura instalada y desarrollar infraestructura en zonas sin cobertura. Se contemplará el otorgamiento de créditos a tasa subsidiada a micro, pequeñas y medianas empresas, empresas con participación de los estados provinciales (EPEP) y cooperativas prestadoras de Servicios TIC.
Finalmente, se prevé la adopción de mecanismos de supervisión y control adecuados y métricas que permitirán evaluar la efectividad de los diferentes Programas.
En cuanto a la metodología de asignación de recursos, los programas podrán prever la ejecución en un modelo hibrido público-privado donde el ENACOM y los operadores podrán coparticipar en el financiamiento del despliegue, Asimismo, los programas a elaborar deberán prever la certificación de los avances de obras y prestación de servicio por parte de un tercero independiente, seleccionado a través de un concurso o licitación, sin perjuicio de las verificaciones que el ENACOM pueda efectuar.
Por Emilio Beccar Varela, Florencia Rosati y Mariana Lamarca Vidal
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