Julio Cordero -responsable de la cartera laboral de la Nación- anunció en el Coloquio de IDEA 2025 en Mar del Plata que el Gobierno promoverá la reforma laboral bajo la impronta de salir del salario indexado de la cultura inflacionaria, para pasar al salario dinámico en la cultura de la productividad. 

El reclamo de Federico Sturzenegger -en el mismo Coloquio de IDEA- instó a los empresarios a tomar la iniciativa de las reformas con los instrumentos ya aprobados de la Ley de Bases 27.742, como preámbulo de un nuevo Acuerdo de Mayo. 

Las claves de la  reforma laboral que se viene 

Ahora, se presenta el segundo aluvión, que básicamente, contará con las siguientes novedades y herramientas:

• Las tecnologías exponenciales, la informática, la robótica, la automación, y la inteligencia artificial (IA) sobre el trabajo humano: la Era 4.0 y la IA influyen transversalmente en el empleo, la legislación de teletrabajo, trabajo a distancia y desde el domicilio, y el despliegue de todas las actividades informáticas, debe estar reflejada en una normativa simple eficiente, y que facilite cuente con un sistema ágil de implementación;
• Convenio de empresa que prevalecerán sobre los convenios de actividad: se privilegiará lo que se pacte en cada empleador o grupo de empleadores con el sindicato de base, dejando de lado total o parcialmente el acuerdo convencional general;
• El salario dinámico ponderará la productividad, abandonando los modelos indexados, que se rigen por la inflación cuya tendencia indica que será irrelevante a los fines de contribuir a la mejora del ingreso real. Se premiará eficiencia, laboriosidad, contribución a los resultados, a los trabajadores que se diferencien y se destaquen, ponderando la evaluación por desempeño, con salarios variables por encima de los básicos convencionales, y garantizando al mismo tiempo el mínimo convencional en las categorías. Estos adicionales se operarán también en función del tamaño, localización, y características de las empresas;
• Propiciar el empleo registrado de calidad: se volverá con un nuevo plan de regularización del trabajo no registrado, en particular para las pymes, con mecanismos informáticos simples, y con condiciones promocionales e incentivos, para incorporar a la formalidad a la economía laboral clandestina;
• El contrato individual flexible y promocionado: la contratación por tiempo indeterminado ya cuenta con un período de prueba de seis (6) meses, que se complementará con cambios en el régimen de presunciones, en el ius variandi, en la promoción del empleo de grupos vulnerables, y en la polivalencia funcional y la multi-profesionalidad de las categorías, tareas y funciones;
• El pago de salarios en moneda de curso legal y en divisas; se facilitará el pago de salarios en moneda nacional y en las divisas de uso frecuente en el plano internacional (u$s, Euros, Yenes, otros) y se regulará su conversión;
• La jornada flexible, la jornada promedio, el banco de horas y descansos elásticos: las nuevas tecnologías y sobre todo, las nuevas formas de operar en el intercambio de bienes y de servicios conforme a las demandas de los clientes, imponen un proceso de readaptación de los modelos tradicionales, respetando límites diarios y semanales, y garantizando los descansos también diarios, semanales y anuales;
• Procedimientos y reformas contra la conflictividad judicial: se promoverán medidas que eviten conflictos, permitan que los mismos tengan rápida solución, y que no generen costos y adicionales. Las medidas serán propuestas por intermedio del Consejo Federal del Trabajo para ser aplicado en cada jurisdicción; 
• El derecho de huelga en los servicios esenciales: determinar selectivamente las actividades incluidas en esta categoría como transporte aéreo, educación, todo lo ligado a la salud de la población, y todo aquello que esté relacionado con los derechos fundamentales garantizados por la Constitución Nacional; 
• La educación prescolar, primaria secundaria y terciaria orientada hacia el empleo conveniente requerido por las empresas y el mercado: la educación con salida laboral con nuevas certificaciones, brindando las herramientas para generar empleabilidad requerirá de una verdadera revolución en los planes de estudio, en los enfoques multilaterales, en la capacitación docente, y en la evaluación de los resultados;
• Recepción de las propuestas empresarias y sindicales, junto al Consejo de Mayo, para canalizar reformas en un nuevo acuerdo macro: el empleo de calidad solo se logra con crecimiento e inversiones, pero requiere de una reforma laboral integral que modernice el modelo de relaciones laborales, que en el caso de la Ley de Contrato de Trabajo ha quedado en forma totalmente anacrónica;
• Incorporar los nuevos institutos del derecho comparado que dinamizan el trabajo humano en el contexto de las nuevas tecnologías: habrá que introducir nuevos institutos como por ejemplo el trabajo autónomo de las aplicaciones y de los servicios de traslado de personas y de mercaderías, los trabajadores multifuncionales, y los que tienen que asumir el roll que impone un mercado que opera cambios singulares en forma cotidiana.

Reforma Laboral: los temas pendientes

Entre los temas pendientes, asociadas a las ya resumidas, tenemos:

• La reforma integral de la negociación colectiva (Ley 14.250): la prevalencia del convenio colectivo de rango inferior exige una reforma en la ley, y la admisión de nuevos instrumentos debe ampliar las reglas normativas y las obligacionales.
• La representación de las empresas (cámaras) y de los sindicatos en la negociación colectiva: la concurrencia de varios sindicatos y de distintas representaciones empresarias exige una norma que regularice situaciones anómalas que provocan daños colaterales. 
• La Ley de Asociaciones Sindicales: la norma se aprobó en 1988, y ya cumplió 37 años, y requiere una modernización que deberá debatirse para evitar prácticas y procesos que son contrarios a la democracia.

La REFORMA LABORAL es un herramental fundamental para desafiar las demandas del futuro que es HOY, en un contexto de extraordinaria competitividad, que nos exige estar a la altura de los que ocurre en los países líderes, en cuyo contexto se da la gran oportunidad de formar parte. Nada de lo que nos pase será independiente de los que hagamos.

Artículo publicado en https://www.iprofesional.com/legales/440470-relanzamiento-de-nueva-reforma-con-el-desafio-del-salario-dinamico-y-la-productividad